Обзор работы с обращениями граждан в 2016 году

В течение 2016 года в Гострудинспекцию поступило 12936 обращений граждан.

Из общего количества поступивших обращений в форме электронного документа поступило 1953 обращения, в письменной форме - 8006, устно – 2977 обращений граждан.

В 2254 случаях назначено проведение проверок. В 934 случаях возбуждено административное производство. На 9018 поступивших обращений даны разъяснения по существу поставленных заявителями вопросов.

686 обращений отправлено в другие органы в соответствии с их компетенцией. В 557 случаях доводы обращения не подтвердились, из них в 13 случаях не подтвердился факт обращения гражданина, от которого направлено обращение.

В результате рассмотрения обращений восстановлены права 11 673 граждан, отменено 9 дисциплинарных взысканий, 67 виновных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в 1 143 случаях назначено административное наказание в виде штрафа.

Из общего количества наибольшее число письменных обращений 7783 поступило по вопросам оплаты труда; 1592 обращений - по вопросам оформления и расторжения трудовых договоров; 630 обращений - по вопросам охраны труда.

ü Так, например, МП ЗАТО Железногорск Красноярского края «Пассажирское автотранспортное предприятие», перевозки.

По коллективному обращению водителей с 09.02 по 10.03.2016 проведена внеплановая, документарная проверка по вопросу предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда. Установлено, что 8 водителям в 2014 и 2015 годах указанный отпуск не предоставлялся, что является нарушением ст. 117 ТК РФ.

По результатам проверки работодателю выдано предписание, которое исполнено в установленные сроки. Каждому из 8 обратившихся водителей предоставлены по 7 дней дополнительного отпуска за 2014 и 2015 годы. Юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 60 тыс. руб. (штраф оплачен). Заявителям направлен письменный ответ инспектора.

ü Филиал «Бетонный завод Железногорск» ЗАО «Управление карьеро-бетонного хозяйства», производство (юридическое лицо в Амурской области).

По коллективному обращению 11 работников с 15.07 по 21.07.2016 проведена внеплановая, документарная проверка по вопросу необеспечения средствами индивидуальной защиты. Установлено, что обратившимся водителям своевременно не предоставлены СИЗ в полном объеме в соответствие Типовым нормам бесплатной выдачи, что является нарушением ст.ст. 212, 221 ТК РФ.

По результатам проверки работодателю выдано предписание, которое исполнено в установленные сроки. Каждому из 11 обратившихся работников выданы соответствующие СИЗ. Руководитель филиала и юридическое лицо привлечены к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафов на общую сумму 150 тыс. руб. (штрафы оплачены). Заявителям направлен письменный ответ инспектора.

ü В ООО «КрасСтройИнвест» (г.Красноярск, строительство жилых и нежилых зданий) 07.04.2016г. Гострудинспекцией проведена внеплановая проверка на основании коллективного обращения работников о нарушении трудовых прав, по результатам которой установлено, что в нарушение требований ст.67 ч.1 ТК РФ – на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя, отсутствует подпись восьми работников в получении экземпляра трудового договора; в нарушение ст.57 ч.2 ТК РФ в трудовых договорах, заключенных с работниками, не установлен конкретный режим рабочего времени и времени отдыха; в нарушение ст.136 ч.6 заработная плата работникам выплачивалась с нарушением установленных сроков; в нарушение ст.ст.84.1 ч.4, 140 ч.1 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель не выплатил работникам окончательный расчет; в нарушение ст.127 ТК РФ и ст.28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР 30 апреля 1930 г. № 169, денежная компенсация за неиспользованный отпуск выплачена работникам в меньшем размере, чем предусмотрено законом. По результатам проверки работодателю вынесено предписание об устранении указанных нарушений. Срок выполнения предписания был установлен до 28.04.2016г. В установленный срок предписание выполнено, восьми работникам произведены выплаты причитающихся им сумм на общую сумму 88,2 тыс. рублей. По результатам проверки юридическое лицо привлечено по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - к административному штрафу в сумме 35 000 руб. Директор ООО привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.5.27 КоАП РФ, к административному штрафу в сумме 5 000 руб.

ü В ООО «Крастехинвентаризация» (г.Красноярск, управление недвижимым имуществом) 06.04.2016 г. Гострудинспекцией проведена внеплановая проверка на основании обращения работника о задержке выплаты пособия по уходу за ребенком, по результатам которой установлено, что пособие за ноябрь и декабрь 2015 г. и пособие за январь и февраль 2016 г. выплачено, однако выплата пособия женщине производилась несвоевременно, что является нарушением требований ст.ст.136 ч.6, 256, 236 ТК РФ. По результатам проверки работодателю выдано предписание о выплате денежной компенсации за каждый день задержки выплаты причитающихся сумм. Срок выполнения предписания был установлен до 26.04.2016 г. В установленный срок предписание выполнено, работнику выплачена указанная компенсация. По результатам проверки юридическое лицо привлечено по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - к административному штрафу в сумме 32 000 руб. Директор ООО привлечен по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - к административному штрафу в сумме 2000 руб.

Сведения по результатам работы с обращениями граждан в рамках информирования и консультирования работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Информирование и консультирование граждан осуществлялось Государственной инспекцией труда по нескольким направлениям:

- по телефону «горячей линии» - проконсультировано 3864 человека;

- на личном приеме граждан, организованном в Многофункциональном центре оказания государственных услуг и в помещении Инспекции – проконсультировано 4117 граждан.

Кроме того, работники и работодатели консультировались в ходе проведения надзорных мероприятий (получили консультации 7149 человек), в ходе семинаров, совещаний и иных публичных мероприятий (получили консультации 5298 человек). 51800 граждан обратились на web-представительство. На сайте ОНЛАЙНИНСПЕКЦИЯ еженедельно публиковалась информация о восстановлении прав работников. Всего за отчетный период на сайте размещена информация о восстановлении прав 14 978 граждан из 305 организаций края.

В течение 2016 года Государственная инспекция труда активно взаимодействовала со средствами массовой информации по вопросам консультирования граждан по различным вопросам трудового права. Всего за отчетный период в СМИ было размещено 1005 публикации, 871 из которых – по вопросам соблюдения трудового законодательства и об основных результатах деятельности Гострудинспекции и 134 публикации – о правилах исполнения государственной функции по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права. Таким образом, путем распространения материалов разъяснительного характера в СМИ было проинформировано более 8840517 граждан. Коэффициент информированности в 2016 году составил 5,8, что на 1,68 больше, чем в 2015 году.